金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全(q三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿uán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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