金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿(阴肖指的是哪几个生肖，阴肖指的是哪几个生肖呢lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污(wū)染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技(jì)术(shù)装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对(duì)多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节(ji阴肖指的是哪几个生肖，阴肖指的是哪几个生肖呢é)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术(shù)，研制一(yī)批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信(xìn)息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大(dà)气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qī阴肖指的是哪几个生肖，阴肖指的是哪几个生肖呢ng)洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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