金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运金允智致命之旅演的谁企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的(de)融(róng)资增信支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)金允智致命之旅演的谁商企金允智致命之旅演的谁(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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