金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业(yè)生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和(hé)科技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负(fù)责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标(biāo)进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同有关(guān)部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的(de)第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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