金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体经济(jì)能力，五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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