金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等(现实中真的可以把人玩坏吗děng)经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机(jī)构为(现实中真的可以把人玩坏吗wèi)促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素(现实中真的可以把人玩坏吗sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当分别明(míng)确(què)服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得收集(jí)个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容(róng)，会(huì)同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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